2009-04-11
明确三个目标 推动工程建设
——中铁四局五公司“十佳经理部”瑞赣高速公路AS11标项目管理做法 中铁四局五公司瑞赣项目经理部于2007年元月承建瑞金至赣州高速公路AS11标段,位于著名的红军长征出发地于都县境内,全长4.3公里,施工任务包括“一隧两桥”及相关路基、涵洞、附属工程,且被公司列为开拓江西市场的“窗口工程”。为此,经理部传承公司“业主给我一项工程,我还业主一座丰碑”的市场经营观,明确“抓好工程的安全、质量是做好项目的关键。创建施工生产和谐的外部环境是做好项目的基础和带好职工队伍是做好项目的根本要求”三个目标,推动工程建设,取得了安全、质量和效益“三丰收”。经理部在业主组织的综合评比中,赢回210万元的合同外奖励。全线重点控制工程峡山隧道被江西省瑞赣项目办选树为全线“样板工程”,先后10多次迎接了世行代表、江西省委省政府、省重点办、省交通厅等领导和省市新闻媒体的检查、调研、参观与采访。项目党建主题活动的成功经验受到了江西省交通厅、省高管局党委专题调研组以及地方党委的关注与推崇。经理部获得集团和公司表彰,荣获公司2008年度“十佳经理部”称号。 一、抓好工程的安全、质量是做好项目的关键 瑞赣工程具有高路堤、深路堑,高架桥墩身高和峡山隧道地质复杂等施工难点和重点;和地处老区,交通、物资、经济等较为落后的特点。经理部一进点,就确定了“弘扬红军长征精神,建设优美廉洁工程”的工作方针;突出以项目、技术、财务“三大管理”和工期、安全、质量、责任成本、协作队伍“五项控制”为工作重点,在全体员工中大力培育“严细管理,敬业精业,坚韧平实,树誉瑞赣”的项目精神。如经理部制定出台了《搅拌站的承包奖惩办法》、《搅拌站外租机械工作细则》等5项管理办法。但建点之初,细节管理存在疏忽,搅拌站出现了机械缺乏保养出现故障以及混凝土输送车司机私自驾车外出等问题。对此,经理部依据管理办法对私自驾车外出的混凝土输送车司机和搅拌站站长、机修工分别给予处罚。奖罚分明使得经理部全员参与的生产指挥管理体系和经理部制定的《责任成本预算管理办法》、《财务管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《劳务管理办法》、《安全保证体系》、《质量保证体系》等31项管理办法及保证措施,得到正常运转,自始至终做到施工有方案,处理有措施,奖罚有规章。经理部坚持务实的安全质量管理,除了现场醒目的安全质量标语、隧道安全质量文化灯箱、安全质量警示牌等,最重要的是在管理中避免以罚代管,使员工从心理和行动上更容易理解和执行,比如经理部制作的“处罚通知单”,内容为:“施工员工您好:因您在施工中,违章作业,现将违章照片发给您,请您引以为戒。为了您全家幸福,请注意安全生产。为了您和他人的幸福,处处时时注意安全。”通过这种人文化管理模式,使安全质量意识深入人心。与此同时,经理部班子成员根据分工,切实履行好职责,尤其是对峡山隧道、龙坑高架桥、峡山高架桥等重点、难点工程都配备了一名班子成员专门负责。每周四“调度生产交班会”集体讨论解决生产难题,有效地促进了施工安全生产与项目全面管理的整体推进。据统计,经理部共举办29次安全质量培训班,参加人数达600多人次。针对管内挖孔桩、爆破、隧道施工危险因素多且大的特点,经理部建立了挖孔桩、爆破、隧道施工人员三级安全教育卡片,保证特种作业人员持证上岗率达到100%。还定期召开安全生产例会,对管段的安全生产情况进行全面分析,每月组织一次安全生产大检查,对存在的安全隐患或死角制定整改措施。为实现创优目标,经理部在施工过程中层层落实质量责任制,加强技术工作的检查和复核,把好原材料入口关和试验关,坚持“三检制”,使得管内工程质量始终处于可控状态。 二、创建施工生产和谐的外部环境是做好项目的基础 经理部本着“好环境也是生产力,软实力即是好形象”的信念,通过“走出去,请进来;理当头,情牵手;树形象,增信任”等做法,努力创建施工生产和谐的外部环境,从而为施工生产提供了良好的基础。经理部除红线内永久性征迁外,还需征用临时用地98亩,涉及两个村、8个组、一家林场和30多家农户。进点初期,便道建设受阻,工程进展缓慢,经理部在认真拜访村、组干部,深入农家,表达经理部的诉求,倾听他们的意见,掌握突出问题,分析当地人文环境和征迁形势的基础上,一方面积极加强与业主和县、镇征迁部门的联系,主动邀请他们经常来经理部管段指导工作。在瑞赣全线首创了聘请“瑞赣高速建设外协顾问”的做法,聘请了土管、房管、林业、电力、镇政府、县征迁办、村书记、村主任和村小组长及管片民警共计12人为“外协顾问”,会同经理部党支部负责人和协调人员逐户上门宣传文件标准规定,使其家喻户晓。如在设计中的场址上,种有一户农家的30多棵未挂果的橘子树。按照标准,未挂果的一棵补偿20元,挂果的一棵补偿50元。这家农户坚决要求按挂果的标准补偿,否则绝不让用地。按理说多花点钱抢工期也说得过去,但定好的标准一旦突破,负面影响极大。僵持中,经理部偶然得知这户农家的主妇上山砍柴伤了胳膊,立即买上药品和礼品登门看望,使男女主人深受感动,提出按标准办理,并很快砍林交了地。一方面主动加强与公安交警、路政稽查、林业土管、电力环保等部门的沟通与联系,赢得他们的理解,获得他们的工作支持。进点不久,经理部便主动走访并邀请于都公安交警和路政稽查部门来工地给全体机械车辆司机介绍当地路况特点和安全注意事项,优惠办理相关运营手续。由于地处老区,基础设施薄弱,于都县特别是罗坳镇电力严重短缺。因为没有大电,隧道和桥梁基础施工数月全依赖机械发电,不仅每天要损耗油费近万元,而且作业安全还得不到保障。出于部门利益,供电公司要求瑞赣经理部出资架设专线来解决此困难。但架设专线耗资巨大,需时较长。为解此困境,部党支部一面通过工作在该公司的“外协顾问”积极向上反映困难,一面趁该公司主要负责人下基层站所检查工作之机,不懈追踪并极力邀请其到工地现场“参观指导”。在施工现场,该负责人听到嘈杂轰鸣的发电机声、看到工人们在深达29米多深的孔桩下和昏暗的隧道里作业时的情景,当即指示有关站所负责人挖掘潜力,平衡电力,尽快给瑞赣经理部接通大电,确保施工人员作业安全。与此同时,经理部在施工过程中,还特别注重保护水系和生态环境,保护农民利益。如在修筑便道时,尽量避开水田,实在避不开时,在其处加设涵管,增砌片石护坡;在便道上下边坡种植草皮;在土石方施工现场定人定时清理掉渣。瑞赣项目临近福建,每逢台风即受影响。逢此经理部即派人昼夜巡视工地。一次受台风影响,倾盆大雨直冲路基下的农田,许多农户本想责怪,但看到一身泥水仍奋力疏通水系的经理部职工,顿时消了火,纷纷冒雨下水和职工一道抢险救灾。这些举措会增加项目的成本,有的甚至会延缓工程进度,但增强了县、镇领导和业主以及村民们对经理部的信任,为施工生产创造了和谐外部环境的条件。 三、带好职工队伍是做好项目的根本要求 |